愛知県製造業の人材確保を支援｜特定技能で即戦力を実現する方法

愛知県の製造業において、深刻な人材不足は企業成長の大きな障壁となっています。愛知県は全国有数の工業県であり、製造業が活発で「モノづくり県」と言われるほどです。平成29年の愛知県の製造品出荷額等は46兆9,681円と全国の約14.7％を占め、2位の神奈川県を大きく離し41年連続で日本一となっています。しかし、その一方で人材確保は年々困難になっているのが現状です。

そこで本記事では、愛知県の製造業が直面する人材不足の課題を解決するための具体的な方法として、特定技能制度の活用や各種支援制度について詳しく解説します。人材確保に悩む製造業の経営者や人事担当者の方々にとって、実践的な解決策をご提案いたします。

愛知県製造業の人材不足の現状と背景

愛知県の製造業が直面する人材不足問題を理解するためには、まず現状を正確に把握することが重要です。

深刻化する労働力不足の実態

愛知県の人材不足の問題を考える上で、少子高齢化は重要な要因となっています。日本全体で進行している少子高齢化の波は、愛知県においても決して例外ではありません。特に製造業では、熟練技術者の高齢化と若年層の製造業離れが同時進行しており、技術継承の危機も迫っています。

製造業における人材不足は、単に人数が足りないという問題だけではありません。特に製造業や介護業界では、熟練したスキルを持つ人材が少ないことが顕著で、各企業は経験者の採用に苦慮しています。即戦力となる技術者の確保が困難な状況は、企業の競争力低下にも直結する深刻な課題となっています。

なぜ愛知県の製造業で人材確保が困難なのか

愛知県の製造業が人材確保に苦戦する理由はいくつかあります。まず、製造業は、機械や設備を使った現場での作業が欠かせないため、リモートワークを導入することが難しい業種です。これにより、柔軟な働き方を求める若年層にとって魅力的な職場環境を提供することが困難になっています。

さらに、若年層においては、柔軟な働き方に慣れ親しんだ環境を求める傾向が強く、伝統的な製造業にはあまり魅力を感じない状況が見受けられます。このミスマッチが、製造業における慢性的な人材不足の一因となっているのです。

特定技能制度による外国人材活用の可能性

人材不足の解決策として注目されているのが、2019年に創設された特定技能制度です。この制度を活用することで、製造業の人材不足を効果的に解消できる可能性があります。

特定技能制度とは何か

2019年4月から新し在留資格である「特定技能」が新設されました。労働人口の減少と求人倍率の増加の中で、技能実習生では対応できなくなり、深な人手不足の対策として一定の専門性や技術を有した新たな就労を必要となりました。

特定技能制度は、従来の技能実習制度とは異なり、労働力確保を明確な目的としています。新制度の創設により、外国人の単純労働者の受け入れも可能になります。これにより、製造業における人材不足の解消に大きく貢献することが期待されています。

製造業における特定技能の活用メリット

製造業が特定技能制度を活用する最大のメリットは、即戦力となる人材を確保できることです。製造業分野の特定技能には以下の種類があり、技能実習2号を良好に修了した外国人や、新規入国の外国人が技能試験などをパスすると、在留資格を取得できます。

具体的には、以下のような分野で特定技能外国人を受け入れることができます：

• 産業機械製造業
• 電気・電子情報関連産業
• 素形材産業（金属加工・鋳造・溶接など）

特定技能1号のキャリアイメージは多能工ですが、2号はマネジメント層が想定されているため、将来的には職長や班長、工場長として活躍してもらえるでしょう。これは、単なる労働力確保だけでなく、長期的な人材戦略としても有効です。

技能実習生からの移行という選択肢

既に技能実習生を受け入れている企業にとっては、特定技能への移行も有効な選択肢です。技能実習２号を修了した外国人は、試験等免除で特定技能1号へ移行できるため、スムーズな人材確保が可能です。

愛知県で受け入れ数の多い職種は、機械・金属関係です。その他の職種では、プラスチック成形や塗装・溶接での受け入れが多くなっています。これらの分野では、技能実習から特定技能への移行により、より安定的な人材確保が実現できます。

愛知県で活用できる人材確保支援制度

愛知県の製造業が人材確保を進める上で、様々な支援制度を活用することができます。これらの制度を効果的に組み合わせることで、人材確保と育成を同時に進めることが可能です。

人材開発支援助成金の活用

人材開発支援助成金は、事業主等が雇用する労働者に対して、職務に関連した専門的な知識及び技能を習得させるための職業訓練等を計画に沿って実施した場合等に、訓練経費や訓練期間中の賃金の一部等を助成する制度です。この制度は、厚生労働省が提供する支援制度の中でも、特に人材育成に効果的なものです。

製造業においては、新入社員の技術研修や、既存社員のスキルアップ研修などに活用できます。特定技能外国人を受け入れた際の教育訓練にも適用可能で、人材育成にかかるコストを大幅に削減できる可能性があります。

愛知県独自の支援事業

愛知県では、製造業の人材確保を支援するための独自の取り組みも行われています。例えば、愛知県では、主として中小企業のデジタル人材の育成を支援するため、アドバイザーの派遣や社内研修のサポートのほか、経営者から一般社員の方までの階層別の研修・セミナーを実施しています。

また、地域の産業界と連携した取り組みも進んでいます。平成31（2019）年4月施行の改正出入国管理法による新たな在留資格「特定技能」の創設に伴い、さらに多くの外国人材の本県での就労・居住が想定されることから、外国人材の受入れや共生に向けた環境整備が適切に行われるよう、関係機関において情報共有や相互連携等を図ることを目的に、あいち外国人材適正受入れ・共生推進協議会を開催します。

その他の活用可能な支援制度

製造業の人材確保には、様々な角度からのアプローチが必要です。一般的に活用される支援制度には以下のようなものがあります：

• 雇用調整助成金：一時的な事業活動の縮小時の雇用維持支援
• キャリアアップ助成金：非正規雇用労働者の正社員化支援
• 両立支援等助成金：仕事と家庭の両立支援

これらの制度を組み合わせることで、総合的な人材戦略を構築することができます。詳細な情報は、愛知労働局のウェブサイトで確認できます。

特定技能外国人受け入れの具体的な手順

特定技能外国人の受け入れを検討する企業にとって、具体的な手順を理解することは重要です。ここでは、受け入れまでの流れと必要な準備について解説します。

受け入れ企業の要件と準備事項

特定技能外国人を受け入れるためには、企業側が満たすべき要件があります。特定技能制度は外国人の継続雇用を前提とするため、受入側の企業（特定技能所属機関）も事業を継続していなければなりません。

主な要件として以下が挙げられます：

• 労働関係法令の遵守
• 適切な労働条件の提供
• 支援計画の作成と実施体制の整備
• 製造業特定技能外国人材受入れ協議・連絡会への入会

入会時期は外国人の在留資格申請前となり、入会方法は「特定技能外国人材制度（工業製品製造業分野）ポータルサイト」のオンライン申請のみです。早めの準備が必要となります。

登録支援機関の活用方法

特定技能外国人の受け入れにあたっては、登録支援機関の活用が効果的です。登録支援機関とは、外国人材を受け入れる企業（特定技能所属機関）に代わって、支援計画を作成・申請したり、特定技能1号の活動を安定的・円滑に行うことを支援する機関となります。

愛知県内には多数の登録支援機関があり、それぞれ得意分野や提供サービスが異なります。製造業から建設、介護、食品加工、飲食業、その他のあらゆる分野で有能な特定技能外国人の採用をご検討ください。技能実習からの変更も丁寧にサポートいたします。

登録支援機関を選ぶ際のポイント：

• 製造業分野での実績と専門知識
• 支援内容と料金体系の透明性
• アフターサポートの充実度
• 地域密着型のサービス提供

採用から定着までのサポート体制

特定技能外国人の受け入れは、採用して終わりではありません。長期的な定着と活躍のためには、継続的なサポートが不可欠です。

企業は、言語研修や日本語教育を提供することが重要です。これにより、外国人労働者がスムーズに業務に取り組むことができ、チームとしての連携も向上します。さらに、住居や医療、教育といった生活基盤を提供することは、彼らの生活の質を高めるだけでなく、その後の働きがいにもつながるのです。

効果的な定着支援の例：

• 日本語教育プログラムの提供
• 生活オリエンテーションの実施
• メンター制度の導入
• キャリアパスの明確化
• 文化交流イベントの開催

成功する人材確保戦略のポイント

製造業における人材確保を成功させるためには、戦略的なアプローチが必要です。ここでは、実践的なポイントを解説します。

即戦力化を実現する教育体制の構築

人材を即戦力として活用するためには、効果的な教育体制が不可欠です。自社内での育成プログラムの充実が挙げられます。企業は、若手社員が安心して技術を学ぶ環境を整える必要があります。具体的には、ベテラン技術者とのOJT（オン・ザ・ジョブ・トレーニング）を通じて、実践的なスキルを身につけさせることが効果的です。

教育体制構築のポイント：

• 体系的な研修カリキュラムの作成
• 技能評価基準の明確化
• 定期的なフォローアップ研修の実施
• 外部研修機関との連携

特に製造業では、安全教育も重要な要素です。労働災害を防ぎ、安心して働ける環境を整えることは、人材の定着にも直結します。

長期的な定着を促す職場環境づくり

良好な労働環境は、社員の定着率を高め、新たな人材を引き寄せる鍵となります。特に外国人材の場合、言語や文化の違いを考慮した環境整備が重要です。

定着率向上のための具体策：

• フレックスタイム制度を導入することで、社員が自分のライフスタイルに合わせた働き方を選択できるようになります。
• 多言語対応の作業マニュアルの整備
• 相談窓口の設置と定期的な面談の実施
• 昇進・昇格制度の透明化
• 福利厚生の充実（社宅、食事補助など）

定期的に社員の声を聞く仕組みを作ることも重要です。社員がどのようなことに困っているのか、どのような改善が望まれているのかを知るためのフィードバックの場を設けることで、実際のニーズに基づいた労働環境の改善が可能となります。

地域との連携による持続可能な人材確保

人材確保を持続可能なものにするためには、地域全体での取り組みが重要です。愛知県では、産官学連携による様々な取り組みが進められています。

大学や専門学校と連携し、インターンシップや共同研究を実施することで、学生に実務経験を提供することができます。これにより、将来の人材候補を早期から確保することが可能になります。

地域連携の具体例：

• 地元教育機関との産学連携プログラム
• 地域の製造業企業間での人材交流
• 行政との協働による人材マッチングイベント
• 地域ぐるみの技能承継プロジェクト

まとめ：製造業の未来を支える人材戦略

愛知県の製造業が直面する人材不足は、単一の解決策では対応できない複雑な課題です。しかし、特定技能制度の活用、各種支援制度の効果的な利用、そして長期的な視点での人材戦略の構築により、この課題を克服することは可能です。

重要なポイントをまとめると：

• 特定技能制度は即戦力となる外国人材確保の有効な手段
• 人材開発支援助成金など、活用できる支援制度は多数存在
• 採用だけでなく、教育・定着までを見据えた総合的な取り組みが必要
• 地域全体での連携により、持続可能な人材確保が実現可能

製造業の競争力を維持・向上させるためには、今すぐ行動を起こすことが重要です。まずは自社の人材ニーズを明確にし、活用可能な制度や支援を検討することから始めましょう。

詳しい資料は以下よりご確認いただけます。